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惊人的高速公路通行费
阳光租车网      2010/9/10

    今年3月以来,京藏高速频繁发生堵车现象,有关高速公路不高速、只收费的现象再一次成为公众诟病的焦点。近日,记者从有关渠道获知2009年北京部分高速公路主要路段经营情况。在放射线高速公路市界段和承载分流过境交通的六环路,由于交通流量大,通行费收入较高。其中,六环路去年收取通行费达7.34亿元,通行量2757.87万辆次。八达岭高速(现更名为“京藏高速”)实现通行费收入7.03亿元,通行量达到6203万辆次。

     据了解,北京市首都公路发展集团有限公司(下称“首发集团”)是北京市最主要的高速公路运营实体。有媒体报道,未来五年北京市高速路总里程将超过870公里。截至2009年末,首发集团自主运营的公路总里程就达到744公里,其中收费高速公路648公里。

     主要包括京石高速(北京段)、京开高速(北京段)、京沈高速(北京段)、京哈高速(北京段)、京承高速(北京段)一期、京承高速(北京段)三期、八达岭高速、六环路、机场北线、五环路(不收费)、京津路二通道(北京段)、京平高速、机场第二通道、京包高速(六环路-德胜口段)及机场南线。同时,该公司还参股运营京承高速(北京段)二期、京津塘高速(北京段)以及机场路,总里程约103公里。

     2010年9月北京市首都公路发展集团有限公司(下称“首发集团”)发布了《2010 年度第一期中期票据募集说明书》。说明书中显示,在其运营的各个路段中,六环路和八达岭高速的通行费收入在上述高速公路中位居前两位,分别为7.34亿元/年和7.03亿元/年,两条路段合计占2009年该公司通行费收入的44.76%。现已更名为京港澳高速的原京石高速位居第三,实现通行费收入4.17亿元/年。而机场北线通行费收入最低,为0.21亿元。

     从交通流量来看,八达岭高速的交通流量最大,2009年达到6203万辆/年,其次是京石高速,通行量为4276万辆/年。京承高速三期的通行量最低,为81.03万辆/年。

     据了解,北京高速公路一般按照五类车型的划分对过往车辆征收通行费。八达岭高速、京包高速、京哈高速、京开高速、京平高速、京沈高速、京石高速、京承高速、六环路、机场北线按一、二类车起价5元,三、四、五类车起价10元。这五类车每公里的集成收费标准分别为0.5元、1元、1.5元、1.8元和2元,通行费尾数以5元为单位,实行“二舍八入,三、七作五”归整计收。

     另外,机场南线执行与现有机场高速路进出机场相同的车辆通行费标准,即:一类车10元、二类车20元、三类及以上车辆30元。机场南线2009年实现通行费收入2.7亿元。

     截至目前,我国高速公路总里程6.5万公里,居世界第二位,仅次于美国。全世界收费高速公路总里程约为14万公里,其中近10万公里在中国。

     2008年12月,国家实施成品油税费改革,规定取消公路养路费等六项收费,将公路养路费和公路运输管理费纳入燃油消费税,但是由于通行费不在取消之列,所以高速公路的收费也并未受此影响。

     2009年2月17日,国务院批准同意国家发展改革委、交通运输部和财政部三部委拟定的《逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案》,取消政府还贷二级公路收费,这也没有影响到现有的高速公路收费。

     据了解,我国的二级公路多是连接县乡的道路,车速慢,使用者多为境内乡镇居民和农民,而高速公路更多承担的是过境客货车,两者服务的客户有一定的差异性,取消二级公路收费,分流的主要是短途客货运,因此对现有的高速公路收费影响有限。